1934年4月20日，在中國(guó)共產(chǎn)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，以上海反帝大同盟、中華全國(guó)總工會(huì)、上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)等為組織基礎(chǔ)，經(jīng)宋慶齡、何香凝等聯(lián)合發(fā)起，在上海組織中國(guó)民族武裝自衛(wèi)委員會(huì)籌備會(huì)，由宋慶齡任主席，何香凝、馬相伯、李杜、胡漢民等為委員。該會(huì)制定簡(jiǎn)章，擬于上海設(shè)總會(huì)，各地設(shè)分會(huì)，以自動(dòng)武裝民眾進(jìn)行抗日斗爭(zhēng)。

　　籌備會(huì)發(fā)起人及贊成人共1779人，發(fā)表了由中國(guó)共產(chǎn)黨提出，經(jīng)宋慶齡、何香凝、李杜等簽名《中國(guó)人民對(duì)日作戰(zhàn)基本綱領(lǐng)》。