1934年4月20日，在中國共產黨的組織和領導下，以上海反帝大同盟、中華全國總工會、上海工會聯(lián)合會等為組織基礎，經宋慶齡、何香凝等聯(lián)合發(fā)起，在上海組織中國民族武裝自衛(wèi)委員會籌備會，由宋慶齡任主席，何香凝、馬相伯、李杜、胡漢民等為委員。該會制定簡章，擬于上海設總會，各地設分會，以自動武裝民眾進行抗日斗爭。

　　籌備會發(fā)起人及贊成人共1779人，發(fā)表了由中國共產黨提出，經宋慶齡、何香凝、李杜等簽名《中國人民對日作戰(zhàn)基本綱領》。